2014-12-15

China

多年来中国政府一直在宣传推广学生奶，目的是改善学生的营养状况和发展中国乳品行业。 目前，中国有1370万儿童在学校饮用使用利乐包装的牛奶。 

为了改善学生的营养状况、支持乳品行业的发展，中国政府于2000年推出了国家学生奶计划。经过10年的运行后，到2011年底该计划已惠及了800多万在校学生。得益于2012年推出的农村义务教育学生营养改善计划（NIPRCES），在接下来的几年里学生奶计划惠及的学生数量增加了一倍以上。

目前，将近2000万的中国学生在学校能够领到牛奶，其中1370万学生领到的是使用利乐包装的牛奶。

上世纪九十年代，中国每年人均牛奶消费量仅为6升。 许多儿童营养跟不上。 由于受到乳品行业的积极影响和其他实施学生奶计划的国家的儿童获得良好的健康状况的启发，中国政府宣布于1999年12月推出学生奶计划。 

学生奶计划促使获得许可的牛奶厂在本地生产的质量更高的超高温灭菌牛奶的需求量不断增加。 起初，学生奶计划由七部委联合成立的协调小组管理，2013年，政府将其托管了中国乳品协会，目的是使其更具灵活性和更加市场化。 2012年全国农村义务教育学生营养改善计划启动后，国家按照每人每天3元的标准，为全国699个贫困县的2600万小学生和中学生提供了营养补贴。 牛奶必须在本地生产，必须以超高温灭菌的方式加工和包装，包装上不能有条形码。  2000年到2011年的十年间，学生奶计划始终稳步发展，尽管脚步比较缓慢。

2012年全国农村义务教育学生营养改善计划启动后，国家按照每人每天3元的标准，为全国699个贫困县的2600万小学生和中学生提供了营养补贴。 该计划受一名国务委员领导，由教育部牵头组建的跨部委领导小组负责推进。 牛奶是全国农村义务教育学生营养改善计划推荐的5种食品之一，其他4种食品分别是水果、蔬菜、肉类和鸡蛋。 学生饮用奶因营养价值高、饮用方便成为学校——特别是那些没有食堂的学校优先考虑的食品。 全国农村义务教育学生营养改善计划实施后颇见成效，2014年11月起学生饮用奶，国家将营养补贴标准从3元提升到了4元。

自2000年推出学生饮用奶计划后的13年来，中国原奶的年产量增速达到了10%，奶牛数量从4600万增长到了1440万学生饮用奶，年人均乳制品消费量从6.7千克增加到了27.86千克。

2009年开展的一项研究表明，那些连续三年定期饮用学生奶的学生，平均身高增长了1.2厘米，体重增加了0.6千克。

尽管过去这些年学生奶计划发展迅速，但也只是覆盖了所有义务教育阶段学生的15%。 鉴于人们对学生的营养状况越来越关心以及全国农村义务教育学生营养改善计划等项目的不断推进，预计未来学生奶计划将惠及越来越多的学生。