据安徽网报道,盐改新政落地不到5 个月,全国多地纷纷曝出“脚臭盐”事件,引发市民对盐业市场乱象的关注。日前,亳州的吴老板向本报反映,有人打着“国字号”盐业公司的旗号,成立了安徽国本盐业公司及河南国本盐业公司,在两地征招代理经销商,“盐改之后代理费涨到了几十万”。不过在交了代理费之后,吴老板发现公司并不具备食用盐销售的资格,代理费也要不回来了。

针对此事,记者进行了调查。

诱惑

盐改前就想着分一块“蛋糕”

这些天,吴老板在亳州老家一直为自己的6 万元代理费发愁。“去年下半年,各地都在流传盐业体制即将改革的消息,好多人都很激动,想在盐业市场里分一块‘蛋糕’。”吴老板说。就在这时,一名熟人找到他,称亳州有一个国字号的盐业分公司,正在招代理商。

“熟人说这家企业叫安徽国本盐业有限公司,负责人姓周,他还成立了河南国本盐业有限公司。据说,这两家单位都是中盐国本盐业有限公司的代理分公司。”吴老板说,“当时我就找到这个周总,他承认自己正在招代理商。”接洽中,周某特意强调,盐改即将启动,未来代理商将会非常吃香。

周某说“盐改即将启动”,显然是做过功课的。2020 年5 月,国务院印发《盐业体制改革方案》,明确将从2020 年1 月1 日起放开所有盐产品价格,同时提出完善食盐专业化监管体制,多措并举确保食盐安全。

记者查询工商资料了解到,安徽国本盐业有限公司成立于2020年2 月12 日,法定代表人为周某,经营范围为盐灯、盐日化、热敷盐、食用盐、工业盐系列。工商资料中特别强调,“依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营。”今年3 月24 日,周某将法定代表人变更为其他人。而在河南国本盐业有限公司的工商资料中,法定代表人一直是周某。

“在盐改到来之际,很多人都觉得机会来了。”吴老板说。于是在去年6 月份,他与周某签了合作协议,成为了一名地市级的代理商。

加盟

交6万保证金成为“代理商”

“当时,他周某反复强调,盐改之后,这块市场‘蛋糕’很大。”吴老板向记者展示了他与周某签的合作协议,以及周某数次召集安徽、河南两地代理商开会的会议纪要。

在这些材料中显示,周某的代理经销商加盟模式被称为“全国一盘棋大平台的销售方案”。合作协议上注明,代理商与安徽国本盐业、河南国本盐业签订意向书之后,要“三日内向甲方缴纳合作意向保证定金10万元整”。

“当时我因为资金紧张,先付了6 万元的代理费。可是,周某没有给我开具正规的发票,只给了一张手写的收条,上面写明收取代理金6 万元。”吴老板说。更让他疑惑的是,盐业公司给他的书面材料上写明代理商的两项任务是销售食用盐、融资,并特别注明代理商要“做到当地问题当地解决,以避免影响大局。如有影响大局的行为,应承担一切责任”。

“我们的任务怎么除了销售食盐,还要负责融资呢?”吴老板纳闷地说,当时他隐约感觉到,这种“全国一盘棋”模式可能和社会上的非法集资差不多,“只不过,盐改对投资者的吸引力太强了。”

据吴老板介绍,很快,安徽、河南地级市的代理商基本招完。“后来加盟的代理商,代理费多达几十万。”吴老板说,“当时我粗略算了一下,仅安徽这边的代理费估计就百万出头。加上河南一省,周某收的代理费估计有几百万。”

回应

中盐国本否认在皖设分公司

“我成为代理商之后,就准备要大展拳脚了。”吴老板说。可是,他在办理相关手续的时候发现了一个大问题:号称中盐国本盐业代理分公司的安徽国本盐业公司,根本不具备食用盐销售的资格。

“公司根本没法开展正常的业务。”吴老板说,“我发现这个问题后,不断给周总打电话,要求退回6 万元代理金,可是他今天推明天,明天推后天,最后索性不接我的电话了。”

周某和中盐国本盐业有限公司之间是什么关系?其运作模式是否合法?昨日,记者数次致电周某,但对方均不接电话。而在安徽国本盐业有限公司办公场所,记者看到,该公司将中盐国本的企业介绍放在醒目的位置。

随后,记者致电中盐国本盐业有限公司,一名工作人员表示,该公司没有在安徽、河南设立过任何分公司、代理公司。据其介绍,该公司以前也接到过类似举报,称有人在安徽亳州等多地打着中盐国本代理公司、分公司的旗号,让人缴纳巨额代理费、保障金,“我们的法律顾问专门照会了这些公司,我们也绝不允许有代理公司出现。”

说法

盐政部门称代理模式属非法

对于安徽国本盐业有限公司、河南国本盐业有限公司招收代理商一事,安徽省盐务管理局专门负责全省食盐调运的赵主管表示:“代理模式肯定是非法的,盐改之后,盐业的代理经销模式是一直不被允许的。”

“ 很多号称正规的盐业公司,在盐改之后招收代理商,收取巨额代理费,可是收完钱之后加盟食用盐,这些公司很可能会出现跑路的情况。”赵主管说。

事实上,盐改方案并未取消食盐专营加盟食用盐,而是继续坚持和完善食盐专营制度。方案提出,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐定点生产企业,不再核准新增食盐批发企业。

据介绍,盐改之后,已经有百余家外省食盐企业到我省盐务管理部门备案,截至目前已有几十家进入安徽。在这种情况下,食盐销售模式很容易出现问题。“采取代理销售模式,吸纳巨额代理金、保障金的做法肯定是违法违规的。”省盐务管理局相关负责人表示,该局今后将加强监管。