蓝天白云下的泉城。近年来随着城市环境的变化,市民幸福感获得感不断提升。

▼市民在家门口的公园里休闲健身。

“意料之外,情理之中。”“中国十大美好生活城市”榜单公布中国十大幸福城市,对于济南的上榜,许多人如此评价。

2008年,新周刊把济南评为一座“钝感之城”；2020年,央视《中国经济生活大调查》“中国十大美好生活城市”评选,济南上榜。从低调保守的“钝感之城”到幸福活力的“十大美好生活城市”,济南经历了什么?

齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者 夏侯凤超

36个大中城市里

幸福指数排第三

“中国十大美好生活城市”榜单是目前全球大规模的民生感受型调查,由中央广播电视总台《中国经济生活大调查》发布。今年和济南共同上榜的,还有上海、长沙、长春、北京、青岛、昆明、海口、深圳、厦门九个城市。这项调查联合了国家统计局、中国邮政集团有限公司、北京大学国家发展研究院共同推出。

榜单一出,不少市民在问,这些城市是如何获评的?资料显示,这项榜单的指标体系由获得感、幸福感、安全感3个一级指标及21个二级指标构成。其中就业环境、空气质量、社会风气、政府服务意识、教育质量、收入水平等均在调查之列。调查方式是通过邮递员入户发放问卷和航空公司机上发放问卷,共13万个样本。

13万样本选拔出来的美好生活城市,济南有哪些亮点?调查显示,济南以54.82%的幸福指数,高居36个大中城市第三名,高出全国均值43.81个百分点,“全国十大美好生活城市”实至名归。而在针对城市治理能力和社会服务的21项满意度指标中,济南主要对医疗服务、养老服务、教育质量、就业环境、创业环境和创业扶持比较满意,这几项指标的满意度都高于全国均值。

“主要指标是幸福感、获得感、安全感,说明济南近几年,居民对城市的评价比较高,大家对济南是满意的、充满信心的。”中共济南市委党校经济学教研部主任、教授吴学军认为,近几年来,济南一直在探索制度创新,引起的社会反响比较大,“济南发生了很多变化,展现出了创新创业昂扬向上的精神,这些变化居民是能够看得到的,也是能够感受到的,这是一个很好的评价。”

经历了从“面子”

到“里子”的变化

这些年来,济南经历了一场从“面子”到“里子”的变化,例如综合经济实力不断增强,“GDP过万亿”的目标之下,让济南市民对“大强美富通”有了更多期待；新旧动能转换持续推进,济钢、小鸭等传统企业实现“老树发新芽”；污染防治攻坚战坚决推进,“泉城蓝”频繁地出现在了济南人的朋友圈；保障和改善民生政策频出,市民获得感幸福感安全感持续提升。

如果不是把一张张济南发展的好牌一一拿出来,很多人还没有意识到,济南的变化已经如此之大。“GDP过万亿”的目标在“重点工作攻坚年”推进大会上、政府工作报告中等重大场合屡屡被提及,济南的经济发展速度令人耳目一新。6月1日,《全面放开落户限制实施细则》正式实施,这份被称为全国副省级城市中门槛最低的户籍新政,被评价“只要想就可以成为济南人”。就业是最大的民生,在“中国十大美好生活城市”榜单中,济南人对于自己就业环境的满意度全国排名第二,这也离不开济南的一系列自选动作。除了厚实的民生红包,济南人的夜生活也变得热闹起来,据大数据资料,济南喜欢逛夜市商场的人群比例进入了全国前十。

一路走来,坚持不懈的济南人为这座城市带来了“全国文明城市”“中国十大夜经济影响力城市”“国家历史文化名城”“国家卫生城市”“全球二线大城市”等一系列国家级荣誉称号。这背后,反映的正是济南经济、文化、居民生活水平、产业结构等“硬”“软”实力上的迅速回升。“济南发生了翻天覆地的变化,不仅是外在的环境,更是内在的实力中国十大幸福城市,可以说发生了质的飞跃。”济南市政府法律顾问、济南大学政法学院教授袁曙光认为。

城市间的角逐中

济南会学到很多

仔细研究这个榜单,和济南一起上榜的,不乏上海、北京等一线城市。上海上榜被媒体评价为“一点都不意外”,而海口则连续6年上榜中国十大美好生活城市。竞争力十足的城市比拼中,济南能从中获得什么?

从数据上来看,济南的成绩单比较可观,但和其他城市相比也仍存在差距。“虽然济南已经取得了明显的进步,但和其他上榜的美好生活城市相比,还存在不足。”袁曙光坦言。就上海来说,从此次的评选来看,上海年轻人的幸福感最高。“虽然这里生活成本高、工作压力大,但是生活和工作在这个城市中的年轻人,有机会和全世界最优秀的人才合作,这无疑是最吸引年轻人的地方。”在知道上海获评十大美好生活城市之后,一位在上海的创业者认为这样的结果“并不意外”。

而对于连续两次荣登十大美好生活城市榜单的长沙来说,有媒体评价,长沙“生活有保障,玩耍有地方,时尚在路上”,再加上长沙的包容度、慢节奏,在“追求美好生活”的时代背景下,已经成为独具魅力里的“附加分”。

各座城市都在交出自己的答卷,济南下一步如何绘制蓝图也亟需破题。“济南应该强强项、补短板,比如可以在城市的精细化发展方面做文章,立足济南放眼济南,向其他先进城市学习。”袁曙光说。“此前,济南党政代表团已经深入其他城市学习,这是一个好的事情,济南要想发展,必须要补足短板。”