为贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，推进全市农业招商引资工作，加快农业产业化步伐，促进农业农村经济又好又快发展，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实转变观念，创新发展模式，依托资源优势，加快实施农产品加工业“四个一批”工程（一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市），按照“建园区、引项目、强龙头、树品牌”的思路，大力开展农业招商引资工作，促进全市农业产业化经营跨越式发展。

二、工作目标

2012年，全市农业招商引资协议投资总额力争突破6亿元，到位资金达到3亿元；推进一批重大招商引资项目落地建设，全年力争引进3-5家农业产业化龙头企业；全市新增规模以上农产品加工企业6-8家；全市农产品加工产值达到120亿元。

三、招商重点

重点围绕我市粮棉油、畜禽、水产、水果、蔬菜、花卉苗木等优势特色产业，引导农业向规模化、集约化、特色化、品牌化方向发展，切实增强招商引资实效。

（一）高效规模种养业。

1、高产粮棉油：依法有序推进土地流转集中，实行公司化经营，加快发展现代化制种业，实现高效规模种植。

2、特色水产：推行高密度养殖、特种养殖等高效养殖模式，加快水产养殖业结构调整步伐，提高水产养殖水平和经济效益。

3、生态畜禽：引进先进的饲养技术和饲养模式，着力发展生态、规模、安全的标准化大型畜禽养殖场。

4、有机蔬菜：加快建设城郊和七星台优质外销蔬菜基地和加工配套基地，着力构建蔬菜现代营销体系，启动七星台鸭子口有机蔬菜基地建设。

5、花卉苗木：以、、等城郊区域为重点，建设花卉苗木基地，着力培育具有地域特色的花卉苗木市场。

（二）农产品精深加工业。

加大对省内外国家级产业化龙头企业和国内外知名的食品加工企业的招商力度，加快开发粮棉油、畜牧、水产、水果、蔬菜等系列深加工制品，实现农产品的多次加工增值。

（三）休闲观光农业。

以问安、安福寺和镇为重点，发挥资源优势，挖掘我市农业特色文化内涵，以优质特色农产品基地为载体，建设集休闲观光、劳动实践、趣味活动等为一体的生态旅游休闲观光农业。

（四）农产品物流体系建设

以市内各大农副产品专业市场为依托，加强与大超市、大卖场和大型采购集团的对接与合作交流，着力打造我市农产品物流体系。

四、工作措施

（一）明确招商引资主体。各镇街道和各相关部门是农业招商引资工作主体，要把农业招商引资工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅农业招商，分管领导具体抓。要明确目标，细化方案，突破性抓好农业招商引资工作。要建立招商引资工作专班，全程跟踪服务，为引进企业提供政策、人才、资金等方面的支持和服务。

（二）打造招商引资平台。进一步加大投资力度，积极争取相关政策，大力建设农产品加工园区，搭建招商引资平台，促进农产品加工企业和项目向园区集聚。重点引进规模大、带动力强的农产品加工龙头企业向安福寺工业园集中。鼓励非农企业投资农业进行二次创业，支持和帮助企业提高自主创新能力，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升。

（三）创新招商引资方式。一是突出抓好部门招商。各相关部门要依据各自职能和行业特色，围绕我市资源优势，有的放矢地开展招商引资工作。二是突出抓好以商招商。广泛向已在落户投资及前来洽谈的境内外客商宣传我市农业投资项目，通过他们吸引更多客商来投资农业基地建设和农产品加工项目。三是突出抓好定点招商。招商重点区域要放在东南沿海经济发达地区以及香港、台湾、日本、韩国等区域。重点合作对象是世界500强企业、中国500强企业及中粮、雨润、双汇、康师傅等食品行业的领军企业。四是突出抓好网络招商。充分发挥互联网方便、快捷、覆盖面广的优势，重点利用三峡网、招商网等网站平台，宣传农业、龙头企业及招商引资项目，促使更多的经贸活动在网上进行，更多的农业投资项目通过网络落户。

（四）举办招商引资活动。今年拟开展以下招商引资活动：一是举办农超对接活动。积极参加省内各级农商对接会，加强与大超市、大卖场、大型采购集团的对接和合作交流。11月份在本市举办“第三届农产品进超市对接活动”，促进我市农产品加工企业、基地和国内外知名商家、超市合作，力争今年农产品定单销售突破1.5亿元。二是积极参与东南沿海和“长三角”地区招商引资活动。认真做好各项基础性工作，力争在市举办的福建农业招商洽谈会上取得实效，在上海西郊国际农产品中心筹建市优质农产品展示直销招商窗口。三是积极参加省内外各类会展。组织龙头企业、专业合作社等市场主体参加中博会、中国国际农交会、农博会、绿博会、食博会和“香港-湖北周”等活动，举行有针对性的招商推介活动。

五、保障机制

（一）强化组织领导。成立市农业招商引资工作领导小组，市委副书记 任组长，市人民政府副市长 任副组长，市委农办、市农业局、林业局、水产局、畜牧兽医局、国土资源局、住房和城乡建设局、发展和改革局、财政局、招商局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，全面负责全市农业招商引资的指导、组织、协调、督办及考核工作，农业局局长余瑞华任办公室主任，办公地点设在市农业产业化办公室。领导小组各成员单位要结合行业特点和部门职能，加强沟通协调，每季度对全市农业重点招商引资项目进展情况进行一次调度，形成合力。对需要统一协调的重点项目，由领导小组召集联席会议决定，各有关单位要坚持“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的原则，提高办事效率和服务水平。各镇街道也要相应成立工作专班。

（二）加强队伍建设。各地各相关部门要建立责任心强、素质高的招商引资队伍，加强对招商人员政策理论、投资评估、项目包装、社交礼仪、跟踪服务等方面培训力度农业招商，提高招商引资工作能力。

（三）严格考核奖惩。要进一步完善分工协作机制，实行上下联动。市领导小组办公室要建立“三库”（项目信息库、客商信息库、政策信息库），健全“三项制度”（项目引进责任制、重点项目督办制、绩效考核制），提高招商引资成效，并把招商引资考核结果作为干部提拔任用的重要依据。将农业招商引资目标分解到各镇街道及相关单位，研究出台农业招商引资奖励办法。全市每年召开一次招商引资工作总结表彰大会，重奖招商引资有功人员。