日前召开的中央经济工作会议提出,要提前适度开展基础设施投资。业内人士指出,从近期各地签约开工的重大项目来看,项目储备充足,新的一年衔接紧。随着明年新专项债额度的提前释放和财政支出的加速,基建投资增速有望企稳回升。
加快实施基础设施项目
11月以来,发改委批复了一批基建项目。同时,河北、广东、山东等地重大项目密集开工,推动稳投资加速。
国家发改委基础司此前组织召开铁路重点项目调度会,指出各有关方面要加快专项课题的编制和审批,确保铁路重点项目具备审批条件,奠定基础。建造。11月以来,国家发改委批复无锡市城市轨道交通建设规划和新建沪宁合高铁项目,总投资超过2000亿元。今年以来,发改委先后批复了成都、南京、福州都市圈的发展规划。未来几年,基础设施建设将有巨大的投资需求。
河北、广东、江西等地近期集中签约重大项目。12月6日,广东省汕头市金平区、龙湖区、濠江区分别举行2021年四季度重大项目签约开工活动。50个项目总投资超过269亿元。12月1日,河北省石家庄市召开2021年四季度重点项目集中开工,400多个项目集中开工。总投资495.6亿元。全年计划投资96.2亿元。元。
同时新投资项目,各地积极部署加快实施基础设施项目,提前谋划,储备下一步建设重点。据江西日报报道,江西省发改委相关负责人表示,将密切关注国家宏观政策,及时了解当前经济形势,紧跟江西发展需要。早部署、早规划、早推进”,形成“一批储备、一批建设、一批建设、一批建成”的项目梯级发展格局。今年四季度,我们梳理了明年6月底前,提出100个重点推进的基础设施项目,
据业内专家分析,根据部分省、市、自治区公布的重大项目建设规划,项目储备充足,既有交通、环境、水利等传统基建项目,也有新基建等。如5G、大数据中心和物联网。它还涵盖民生、医疗等领域,弥补短板。很多项目周期长,如果按计划进行,足以支撑未来几年的基础设施投资。
专项债将继续发力
对于市场关注的基建项目资金来源问题,专家表示,专项债已成为稳定投资的重要力量。智信投资首席经济学家连平指出,考虑到为明年初形成实物工作量新投资项目,预计明年一季度专项债启动工作,全年发行规模可能会大于 2021 年。
国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆近日表示,要积极扩大有效投资。提前用好和使用好中央预算内和地方政府专项债券投资。
“2022年经济下行压力加大,财政政策需发挥逆周期调节作用,预计新增专项债规模3.2万亿元。是支撑。” 粤凯证券研究所副所长罗志恒指出,明年基建投资形势可能会从“资金等项目”转向“项目等资金”的数量。
他认为,从资金投入来看,明年专项债仍将向结构调整增后劲的“两新一重”领域倾斜,重点支持交通基础设施、能源、生态环保、冷链等。物流设施、市政及工业园区基础设施设施等领域。考虑到基建投资意愿增强,基建专项债投资比重有望提升,但主要集中在新型基建领域。
此外,专家建议,要重视财政资金的杠杆作用,发挥杠杆作用,吸引更多社会资金投向重大项目。
持续优化投资结构
“今年底明年初,稳投资将进一步加强新投资项目,在稳增长中发挥更加重要的作用。” 中国银行研究院研究员范若英表示,基建投资作为宏观调控的重要抓手,肩负着支撑经济的重任。使命。四季度以来,专项债券发行步伐明显加快,地方政府也加快了重大项目开工建设步伐。这些都有利于基础设施投资增速的企稳回升。
中金公司研究报告预测,2022年基建投资增速或回升至6%左右。在基建支出方向上,明年传统基建和新型基建可能会合力。其中,5G投资将保持温和增长,传统基建投资有望迎来5%左右的温和增长。
范若英认为,要更好地发挥稳投资作用,需要多方面措施。一要加强资金支持。要充分发挥专项债的“输血”作用,更好发挥专项债基金带动社会资金的作用,扩大有效投资。其次,地方政府要做好前期工作和建设准备工作,优先选择符合投资目标、平衡效益、准备充分的项目,确保项目早开工、早见效。三是加强金融、货币、投资等宏观经济政策的协调配合,保持市场流动性合理充足,
业内专家提醒,在稳投资的同时,要不断优化投资结构。各地稳投资、开项目,既要发挥稳定投资增长的作用,又要有效发挥投资结构调整的作用。对核心技术研究、民生保障、新型基础设施建设等投资项目,要聚焦、优先部署、积极推进,推动经济高质量发展。
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