乡镇影院建设面临的问题和对策

中国电影市场2020年中国电影市场第8阶段，第21阶段电影院建设在“十二五”期间县城剧院建设完成后，“十三五”期间开始，湖北大地在早春。新年伊始，省新闻出版广电局就规划发展乡镇数字电影院，探索“政府主导，市场参与，协调发展，共赢”的发展道路。赢得”，这也是发展乡镇数字电影的基本原则。城镇和乡村数字电影的发展将填补我国电影发展的最后一个地区空白。由于作者的视野有限，当涉及到在城镇和乡村中发展数字电影时，我对沿江平原上的城镇和乡村发展的条件知之甚少。但是，我对占全省县一半以上的山区城镇和村庄了解不多。由此。电影的诞生和电影的发展必须具备条件。只有在工业技术和技术的支持下，欧洲发达国家的工业革命才有可能。可以开发和建造剧院的地方，必须有相应的条件支持：城镇规模，总人口和看电影的人数基本存量，经济和社会发展以及人们购买文化产品的能力的结合消费，生活方式，消费观念等诸多因素，以及综合条件的整合，是剧院发展和建设的基本要素。大多数城镇和村庄在剧院的开发和建设方面都条件较差。改革开放40年来，乡镇各方面都取得了长足发展。但是，距离数字电影的发展和建设条件还有一定距离：首先，城镇的规模并不能使总人口减少。

除了我在许多乡镇中所见所闻之外，我最近还在Internet上检查了恩施市三个城镇的集镇人口。集镇的常住人口不超过10,000，并且在集镇的三公里半径内只有不到两个农民。百万人。集镇的流动人口与城市的流动人口之间的差异在于，他们大多数是路人，不能基于电影院的发展和建设。第二个原因是，基本人看电影的人数很少。由于总人口不多，因此观看电影的基本受众很小。大中城市人口稠密。人口稠密是实现人力资源价值，满足各种消费优势，构成人们向往大中城市的向往的基本动力。大中城市的资源end赋和市场特征吸引了更多的知识分子。 ，高收入的白领，大学生，年轻人，这些都是看电影的主流。这些人的喜好和价值观不是独立传播的。消费者的行为以及驱动它的偏好和价值观被组装在所谓的稳定生活方式中，并成为一个偏好家族。该人群只能聚集在大中型城市，其次是县，而在没有该平台的城镇和村庄则更少。城镇中具有相同生活方式的消费者不足以形成一定的经济规模。统计数据显示，我国前500家电影院的票房占总票房的40％以上。这意味着该国的绝大多数影院只能维持收支平衡或亏损，而三线和四线城市的影院通常处于收支平衡。或损失状态。因此，基本观众的存量决定了票房收入。第三，小城镇的人购买文化产品的能力有限。

电影适合大众，但并非每个人都有消费的能力。山区小城镇的人们尚未进入小康社会。只有随着经济的发展和人民的富裕，人民才会增加文化产品消费的比重。小城镇和附近农民对文化产品消费多样化的强烈愿望尚未得到解决和进一步发展。第四，生活方式和消费观念需要改变。城镇和乡村被农民包围。长期饮用一小杯葡萄酒并咀嚼一些花生是无尽生活方式的主导。切肉的叔叔和杂货店购物阿姨很难去剧院。看电影的主要人群集中在具有一定文化知识的年轻人中。他们迅速接受新事物，热爱时代潮流，生活方式和消费观念挑战传统。根据许多在线购票平台的统计：调查数据显示出共同的特征。 85后和90后已成为观看电影的主力军，并且都具有大专以上学历。在乡村，城镇和乡村，小镇上的年轻人走进城市去实现他们的生活梦想，使几部电影的基本观众越来越少。第五，要培育集镇。 20多年来，城镇和乡村地区都没有电影。电影已经淡出人们的生活，他们已经习惯了没有电影的生活。恢复电影小镇上人们的记忆需要花费时间，而培养电影市场也需要时间。第六，文化生活多样化，电影观众分散。现在是一个多元文化时代。人们对文化生活的需求的多样化是社会进步的体现。电影只能作为消费文化产品的一种选择，而不是在文化生活稀缺的时代，所有人观看电影的岁月已经荡然无存。再次返回。

客观存在当前的现实条件，这给剧院的发展和建设带来了一定的困难。我们只能面对困难，在困难中前进。在市场经济中，“社会参与”融资是困难的，采用世俗论据的投资策略是非常理性的表现。我国改革开放近40年了。在市场经济陷入困境之后，投资者变得更加理性。现在，剧院建设投资者主要考虑两个核心因素：第一，城镇建设剧院的条件是否基本成熟；第二，城镇建设剧院的条件是否基本成熟。二，剧院选址和投资环境的客观条件。投资必须得到回报，收益的最大化来自硬件投资的合理性和随后的市场运作。大中城市电影院的发展可谓“一夜之间春分秋色，数千棵栗树开花”。快速发展和激烈的竞争归因于电影院发展的完整条件。政府的主要政策允许这样做。无需政府。领导;第二，不需要财政支持。不同类型和性质的各种首都相继出现，城市电影也呈现出蓬勃发展和繁荣的局面。乡镇电影院建设面临的问题和对策■湖北恩施电影公司黄大禹中国电影市场，中国电影市场，2020年第8期22电影院建设投资者知道，大中城市电影院的投资基本上是利润驱动的。行动。县城和乡镇是不同的。条件不如大中城市那么好，建造剧院的投资可能会亏本。 “十二五”期间，中央和省政府在财政支持和优惠政策的支持下，为促进县城剧院的发展做出了巨大努力。基本花费了很长时间才能完成县剧院的发展。

在各个方面，乡镇的条件都仅次于县城：首先，乡镇剧院的发展和建设条件尚待开发。第二个是剧院建设需要大量的一次性投资。有能力投资的当地人并不多，有能力在其他地方投资的人也不愿进来。城市电影院公司通常专注于特许经营，而不是投资县级及以下县级的电影院。第三是国家对乡镇剧院建设没有明确明确的扶持政策。目前，它仍在按照县级剧院建设标准运行，县乡条件不尽相同。尤其是在山区，一些乡镇的条件相对较好，大多数乡镇距离建造电影院的条件还很远。考虑到大多数城镇的现状，政策支持的力度，财政支持的数量以及市场行为下“社会参与”的筹资，这是相对困难的。客观地讲，在城镇中发展电影院比在县中发展电影院要困难得多，而且发展速度会较慢，而且需要更长的时间。乡镇剧院需要有明确的定位。无论乡镇剧院是城市电影市场的一部分，还是农村电影市场的一部分，当前的概念都相当模糊。在中央和省级政府关于乡镇剧院发展的政策出台之前，很难确定其定位。这个乡镇相对于县城较远，并且靠近乡村住所，在发展电影院时似乎有些尴尬。作者认为，县乡之间的乡镇应该属于农村电影市场。乡镇电影院不仅解决了人们在集镇上看电影的问题，而且还改善了农民在集镇上看电影的问题。集镇与农村地区相连，并成立了乡镇政府，以发展，管理和解决这三个农村问题。

无论多么发达，城镇和乡村仍然是集镇，永远不会成为城市。发达国家拥有数百年的市场经济，拥有发达的经济和高度的社会文明。集市还是集镇取决于地理位置，自然条件和社会结构。作者记得，过去两年中，国家广播电影电视总局和省广播电影电视总局的联合研究组赴我县和丰县进行调查，以改善条件。供农民看电影，并打算将农村书店+电影+地方艺术纳入乡村文化建设，为农业，农村地区和农民提供服务。国家支持资金的建设，省政府提供了设备和设施，将乡村电影转变为一种模式，将乡村固定的放映场所与移动放映的一部分结合起来，逐步改善农民的观看条件。如果把乡镇电影院建设纳入农村电影市场，政策支持将更大，发展难度将减小。当然，无论是乡镇，农村还是农村的手机电影放映，都是“政府主导，社会参与，协调发展，共享双赢”的发展理念，发展原则和发展路径。 “政府主导”的地方政府是关键。我直率地说：新时代电影的巨大发展和繁荣，主要是中央和省级政府大力推动的结果。中央和省政府对电影产业的发展，特别是县以下县电影产业的均衡发展，给予了前所未有的重视，政策扶持力度加大。只有当城市电影蓬勃发展时，农村电影才能解决农民看电影的问题。难题。除了县城（山区的一些城市）的电影业发展缓慢以外，除了固有的条件不如大中型城市的电影条件发展外，另一个重要因素是当地政府对此没有给予足够的重视。

所谓的地方政府主要在城市和县一级。这两级政府在解决乡镇电影院发展的困难和速度方面发挥着至关重要的作用。俗话说：“不要怕官员，要负责。”如果不调动两级政府的积极性并实施中央政府，那么省级政府的一系列政策将无法实现（要补充一点）。中央和省政府为电影业的发展提供了足够的支持。支持中西部小城市的电影院建设，在建设项目选址，项目审批，征地，财政支持，认证，税收等方面，采取了一系列促进电影业发展的政策。在许多方面支持和实施地方政府。讲事实。首先，在计划经济时期的放映场被几轮城市更新所吞没，而新建的楼层没有归还。当时，朱Zhu基总理签署并通过的《电影管理条例》有明确的保护条款。第二个是在2009年，国家电影公司完成整体装修后，将要求退还政府出售的一部分土地增值资金，用于电影院的装修和购买放映设备以及设备。很多时候，政府领导人无法执行它，并且很难在城市和城市这两个层次上进行协调。第三，现阶段的农村电影放映具有公益性，省政府要求地方政府补助3万元用于农村电影放映的运输，目前还没有实施。第四，恩施州八个县市的农村电影放映补贴由中央和省级财政承担。在支付方式上，由于经济困难等原因，一些县市无法为放映员支付放映费。 。如果地方政府不能跟上乡镇电影院的发展，观念没有改变，或者是惯性思维，那么乡镇电影院的建设就需要在项目选址，征地，资金支持等方面“地方政府” ，认证和税收优惠。领先。

要发展和建设乡镇剧院，必须在各个方面充分调动中央，省和地方政府的积极性。上下两侧占主导地位，上下两端很热。只有真正的政府才能统治，才能更有利于乡镇剧院的建设和发展。政策支持和经营偏好根据国务院办公厅印发的《促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔20109〕号），大力发展二级电影市场，社区电影市场。 ，农村电影市场和剧院建设政策支持：县级（市）剧院已补贴每座电影院40万元人民币（包括2K放映机的补贴），县级剧院已投入使用。 MARKET中国电影市场2020年第8期23剧院建设剧院建设不属于县一级，行政级别与社区平行，但就剧院建设条件而言，乡镇和城市社区不在同一水平。在政府的政策支持上，合理的支持以每厅50万元的价格支持乡镇剧院的建设。 2014年5月31日，七个国家部委（发改委，财政部，中国人民银行，国土资源，住房和建设委员会，国家税务总局，国家新闻出版总署和光电总局）共同成立颁布了《关于支持电影发展的几种经济政策的通知》（金融教育201456），人们被称为“国家九条款”。 “国家九条”在电影发展，税收，财政，土地征用，公共服务以及监督，实施和管理的专项资金方面更为具体和实用。关于小城镇剧院的发展，国家政策首次要求“地方财政要根据当地经济发展的实际情况合理安排资金，促进县域数字剧院建设的均衡发展。”

“县级剧院的发展没有地方财政的支持。是否有任何迹象表明乡镇剧院的发展。这些剧院正在运营，《国家九条》明确规定：“一般纳税人可以根据现行政策提供城市电影放映服务选择根据简化的税收计算方法缴纳增值税。 “在税收方面，乡镇剧院应有五年的免税期。无论条件如何，乡镇都不如县城小。乡镇剧院的运作很困难。除了政府的政策支持外，电影院还可以生存；此外，电影业还应采取措施支持乡镇剧院：首先，乡镇剧院加入剧院线公司后，他们将在电影供销方面提供更多支持。乡镇剧院发展到一定水平，该单位的乡镇电影院公司的建立负责剧院的管理，政府可以根据经营状况提供一定的政策支持；三是目前城市剧院与剧院公司票房所占比例应该从目前的50％扩大到65-70％的乡镇剧院。城镇和乡村剧院的发展和建设需要政府的支持剧院建设要给予剧院运营各种优惠待遇。该行业的倾斜措施形成了一条优惠链。最大限度地减少了乡镇剧院建设和运营中的困难，并鼓励吸引各行各业的人们。这些资本积极参与乡镇剧院的发展和建设。 “协调发展”意味着乡镇剧院的发展和建设始终是稳定的。稳定性应该是主要基调。稳定意味着“协调发展”和稳定发展。坚持稳定与进步突出科学发展主题。稳定是更科学的发展和更可持续的进步。乡镇的地理位置在农村。集镇上只有一条或两条主要街道。综合条件来看，电影院的发展客观上还不是很成熟。除了一些条件稍好的乡镇以外，大多数乡镇在剧院建设和建设方面都存在相当大的困难。

乡镇的实际情况决定了他们只能在保持稳定的同时进步，分批发展，逐步发展。县级电影行政部门应制定该地区乡镇电影院的发展计划，并知道谁先做。积极鼓励社会资本在条件较好的城镇建设剧院。从投资地点的选择，各种优惠程序的建设和办理，跟进与指导服务，协调投资主体与政府的关系，营造良好的投资环境。质量第一，数量第二是乡镇电影院的发展理念。匆忙还不够。由于各种当前条件的限制，乡镇电影院的建设仍需要发展和时间。剧院的稳定建设是一个良好的开端，也可以作为下一个剧院建设的典范，并促进了进一步的发展。乡镇剧院的发展没有城市剧院发展的条件，也没有农村公共服务电影的政策。其特殊性相对困难，问题更加复杂，施工速度较慢。但是我们迫不及待地等待开发和建设的条件完全成熟。那不符合做事法则。在人们致富之前，我们应该迈出第一步来解决人们的文化生活需求。 2020年，所有人将进入小康社会。城镇上的富裕居民和附近的农民逐渐增加了对文化生活的需求，集镇建设加速，人口增长增加，新农村建设带回了城镇和农村青年，乡镇逐渐成熟以建设电影院。只要中央，省和地方政府带头发展乡镇剧院，这两个都是热门的，并且已经建立了政策支持以形成对乡镇剧院的发展和建设的多层次支持，这仅仅是建立城镇剧院的全部覆盖范围只是时间问题。

（负责编辑：马小）（接第20页）发展战略，用可持续发展方法代替一次性的破坏性开放方法。第二个原因是后续投资不足。目前，国内电影衍生品行业只知道产品不了解行业，资金在行业中“快进快出”，并且有望很快收回。它很少投资于长期项目。因此，投资大，资本回报慢的项目基本上是投资者投资的。犹豫不决很难旅行。与产品开发相比，衍生服务的门槛确实更高。但是，从电影衍生品产业的宏观角度来看，服务业的发展使原始的IP形象更加稳定，产品与产业相辅相成，形成协同效应，产业链的延伸使产业结构得以形成。整个衍生品行业更加平衡。结论随着我国电影业的飞速发展，整个电影产业链在庞大的票房推动下越来越好，产业结构日趋均衡。在这种情况下，衍生品行业不再是未开发的蓝海。但是，热启动还没有带来热效应，电影衍生物产业还没有打破“第十九个诅咒”，已经成为电影产业盈利能力的支柱。相信随着电影的不断发行乡镇影院加盟，只要适合衍生产品开发的门票进入截止日期乡镇影院加盟，我国的电影衍生品行业肯定会显示出其生命力。 （主编：俞Shu）